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關于《荊州歷史文化名城保護規劃》修編調查的結果反饋
信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2018-11-22 11:18

  本次問卷共收到有效問卷205份。

  1、接受調查的公眾基本情況

  (1)在荊州居住的時間

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  超過一半的接受調查者在荊州居住時間為20年以上,其次為游客,居住不足1 年、1-2年、3-5年、6-10年、11-20年的居民也均有參與。可以看出,接受調查者在荊州居住時間的階段涵蓋范圍較廣,且以本地常住居民為主,問卷具有較強的真實性。

  (2)年齡段

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  接近一半的接受調查者年齡在36-50歲之間;27.8%的接受調查者年齡在26-35歲之間;15.12%的接受調查者年齡在51-60歲之間;8.29%的接受調查者年齡在18-25歲之間;以及少量其他年齡階層的接受調查者。接受調查者的主體年齡位于18-60歲之間,年齡階段覆蓋范圍廣。

  (3)在荊州的居住地

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  接受調查者中有47.32%的居住在荊州區;44.39%的居住在沙市區;以及其他少量的居住在江陵縣、公安縣、監利縣、石首市、松滋市、洪湖市。接受調查者涵蓋了荊州市下轄的所有縣、市、區,主要集中居住于荊州區和沙市區,少量居住于縣市。

  (4)教育程度

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  接受調查者中有一半的受教育程度為本科;19.02%的受教育程度為大專;18.05%的受教育程度為碩士研究生;11.71%的受教育程度為高中以及以下;以及少量的博士及以上。接受調查者的受教育程度涵蓋了所有階段,主要為大專及以上學歷,高中及以下、博士及以上的學歷較少。

  (5)職業

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  接受調查者有31.71%的是規劃相關從業者;19.51%的是專業人員(如教師、醫生、工程師、律師);12.2%的是政府職員;以及其他少量的辦公職員、一般職工、個體經營者和自由職業者、農林漁業生產者、學生等。接受調查者的職業涵蓋類型較廣,各個職業類型均有涉及,其中主要為規劃相關從業者、專業人員和政府職員。

  2、公眾對荊州名城特色與價值的認知

  (6)所熟知且認為有特色的水系資源

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  接受調查者選擇熟知且認為有特色的水資源中,91.71%的接受調查者選擇了長江;62.44%的接受調查者選擇了長湖和海子湖;57.07%的接受調查者選擇了護城河、北湖、西湖、洗馬池;54.15%的接受調查者選擇了洪湖;接近一半的接受調查者選擇了荊襄河、荊沙河;接近三分之一的選擇了文湖、江津湖、李家淵、張家淵,太湖港; 21.95%的接受調查者選擇廟湖;少量接受調查者提出荊州市內的眾多排灌渠是江漢平原城市典型的農耕特色,以及內荊河和白鷺湖。

  (7)最有特色最吸引人的地方

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  接受調查者選擇最有特色最吸引人的地方,97.07%的接受調查者選擇了荊州古城;65.85%的接受調查者選擇了楚紀南故城、郢城、雨臺山古墓群、熊家冢等大遺址;60.49%的接受調查者選擇了萬壽寶塔、玄妙觀、開元觀、文星樓、章華寺等明清時期的文物古跡;接近一半的接受調查者選擇了三義街—得勝街、古城南門、勝利街西段、中山路—崇文街歷史文化街區;近三分之一的選擇了沙市洋碼頭;以及其他少量選擇了湘鄂西革命根據地舊址、雞公山、陰湘城、桂花樹等新舊時期時代的古遺址;以及少量接受調查者提出沙崗鎮紅軍街、解放路最具特色最吸引人。接受調查者中,幾乎全部認為荊州古城最有特色最吸引人,大多數認為大遺址區、市區明清時期的文物古跡最有特色最吸引人。

  (8)可以申請歷史文化名鎮的名鎮

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  接受調查者選擇可以申請歷史文化名鎮的古鎮中,68.78%的選擇了老城鎮;35.12%的選擇了沙崗鎮;31.22%的選擇了烏林鎮;25.37%的選擇了朱河鎮;22.44%的選擇了汪橋鎮;以及少部分接受調查者選擇了府場鎮、新堤鎮。以及均有一個接受調查者提出資市鎮、川店鎮、馬山鎮、岑河鎮可申請歷史文化名鎮。

  (9)是否了解荊州市域范圍內有哪些有特色需保護的傳統村落

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  接受調查者中,有82.93%不了解荊州市域范圍內有特色需保護的傳統村落;有17.07%了解荊州市域范圍內有特色需要保護的傳統村落。

  其中:梅槐古村被提及5 次,周老嘴被提及4 次,萬城村、紀南村、瞿家灣均被提及2 次,程集、珂里灣村、松滋卸甲坪村、松滋土家族村、紫荊村、郢城村、郢北村、八嶺山村、松滋市苦竹寺村、荊州區宋家臺村、松滋市資市村、荊州區馬山鎮郭家灣村均被提及一次。

  (10)荊州古城及周邊最有特色的街巷空間

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  接受調查者在選擇荊州古城及周邊最具有特色的街巷空間中,80.49%的選擇了三義街—得勝街;77.56%的選擇了張居正街;30.24%的選擇了東堤街、西堤街;24.88%的選擇了賓興街、南門大街;19.51%的選擇了冠帶巷;19.02%的選擇了草市街;其他較少部分選擇了育才巷、陶家巷、繁榮街。接受調查者中大多數認為荊州古城及周邊最有特色的街巷空間為三義街—得勝街、張居正街。

  (11)沙市最有特色的街巷空間

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  接受調查者在選擇沙市最具有特色的街巷空間中,74.63%的選擇了勝利街;70.73%的選擇了中山路—崇文街;49.76%的選擇了解放路、青蓮巷、公安巷、忠誠街;38.05%的選擇了迎喜街、純正街;20.98%的選擇了民主街;少量選擇其他的接受調查者提出,梅臺巷、碧波路、長江大道為沙市最有特色的街巷空間。接受調查者中大多數認為沙市最有特色的街巷空間為勝利街和中山路—崇文街。

  (12)荊州最典型的地域文化

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  接受調查者在選擇荊州最典型的地域文化中,93.17%的選擇了楚文化;89.27%的選擇了三國文化;33.66%的選擇的了水鄉澤國文化;31.22%的選擇了近代商貿碼頭文化;19.02%的選擇了古代軍事文化;少部分選擇了紅色文化、地域民俗文化、酒文化。接受調查者中,幾乎全部認為荊州最典型的地域文化為楚文化和三國文化,其次為水鄉澤國文化和近代商貿碼頭文化。

  3、公眾對荊州名城保護的認知

  (13)荊州在歷史文化保護方面取得的主要成就

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  接受調查者在選擇荊州歷史文化保護方面取得的主要成就中,95.12%的選擇了荊州古城(含城墻)得到較為完整的保護;58.05%的選擇了文物保護單位名錄不斷擴充,修繕工作持續展開;50.73%的選擇了實施大遺址保護;37.56%選擇了成功申請三個國家級歷史文化名鎮;部分選擇了公布掛牌4 處歷史文化街區、公布掛牌99處歷史建筑;其他少量其他接受調查者提出,長江岸線的生態環境、古墓葬和革命文物得到有效保護。接受調查者中幾乎全部認為荊州在歷史文化保護方面取得的主要成就是荊州古城(含荊州城墻)得到較為完整的保護,其次為文物保護單位名錄不斷擴充,修繕工作持續展開,以及實施大遺址保護。

  (14)荊州在歷史文化保護方面還存在的問題和挑戰

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  接受調查者在選擇荊州歷史文化保護方面存在的問題與挑戰中,80.94%的選擇了城市開發帶來保護壓力;73.66%的選擇了棚改造成歷史地段的破壞;52.68%的選擇了保護資金壓力大;49.76%的選擇了缺乏完善的法規依據;少量選擇其他的接受調查者提出,保護意識有待提高、沒有完整修復和利用歷史文化遺產。大多數認為保護存在的問題和挑戰為城市開發帶來的保護壓力和棚改造成的破壞。

  (15)荊州古城保護存在的主要問題

 

  接受調查者在選擇荊州古城存在的主要問題中,80%的選擇了歷史文化氛圍不夠濃郁;61.46%的選擇了古城交通擁堵嚴重;一半以上的選擇了古城南門街區格局遭到破壞、文保單位和歷史建筑修繕和維護較為缺乏、步行感受不佳;接近一半的選擇了高層建筑嚴重影響視覺感受;少量選擇其他的接受調查者提出,文化引導及新媒介宣傳不夠、荊襄河等河道治理不力、歷史文化遺產的利用保護不足、政府參與力度與經費投入力度不強。接受調查者中,大多數認為荊州古城存在的主要問題為歷史文化氛圍不夠濃郁、古城交通擁堵嚴重。

  (16)沙市歷史城區保護存在的主要問題

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  接受調查者在選擇沙市歷史城區存在的主要問題中,77.07%的選擇了歷史氛圍不夠濃郁;63.9%的選擇了洋碼頭區域急需實施保護與更新;一半以上的選擇了高層現代建筑嚴重影響整體格局與風貌、棚改導致傳統空間格局遭到破壞;少量選擇其他的接受調查者提出,文化遺產保護利用不足、工業遺產和近代公共服務設施急需登記建檔并保護利用、街區保護力度不夠、水系保護力度不夠。接受調查者中,大多數認為沙市歷史城區存在的主要問題為歷史氛圍不夠濃郁、洋碼頭區域急需實施保護與更新、棚改導致傳統空間格局遭到破壞。

  (17)已公布的四處歷史文化街區保護存在的主要問題

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  接受調查者在選擇已公布的四處歷史文化街區保護存在的主要問題中,81.46%的選擇了部分街區格局遭到破壞;77.07%的選擇了文保單位和歷史建筑缺乏修繕和維護;一半以上的選擇了居民外遷加劇街區衰敗、消極保護;少量選擇其他的接受調查者提出,對遺產的保護利用不足、缺少市政消防設施、缺乏人文關懷以及特色趣味空間、缺少保護資金和相關規劃的落實。接受調查者中,大多數認為已公布歷史文化街區主要存在問題是部分街區格局遭到破壞、文保單位和歷史建筑缺乏修繕和維護。

  (18)未來荊州歷史文化保護中應面對的重點

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  接受調查者在選擇未來荊州歷史文化保護中應面對的重點中,72.2%的選擇了協調城市建設與歷史保護的關系;69.76%的選擇了堅守歷史保護底線;一半以上的選擇了協調古城建筑高度,凸顯古城歷史格局、抓緊啟動歷史文化街區的保護與更新工作、重視格局與風貌保護、整合并挖掘市域古鎮古村等特色資源、活化利用歷史文化遺產;少量選擇其他的接受調查者提出,文化旅游業開發力度應加強、突出軟文化的展示和挖掘、重點強調保護與利用相結合。

  4、公眾對荊州名城展示與利用的認知

  (19)荊州的歷史文化街區應采用的整治方式

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  在荊州歷史文化街區應采取的整治方式中,超過一半的接受調查者認為應小規模漸進式更新;三分之一的接受調查者認為應一次性整體更新;15.61%的接受調查者認為應政府支持業主自住更新;以及少量接受調查者選擇其他的政治方式。

  (20)荊州的歷史文化展示方式

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  接受調查者在選擇荊州歷史文化展示方式上,85.85%的選擇了打造主題性歷史片區;超過一半的選擇了設置文化展示線路、建造遺址公園、設置主題性博物館;40.49%的選擇了通過APP等進行宣傳;少量選擇其他的接受調查者提出,可拍攝宣傳片及與歷史相關的電影電視劇、建筑采取功能性保護,在保護的基礎上增加利用方式等手段來提高荊州歷史文化的展示。接受調查者中,大多數更傾向于打造主題性歷史片區來展示荊州歷史文化。

  (21)荊州的文物保護單位和歷史建筑適用的功能

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  接受調查者在選擇荊州文物保護單位和歷史建筑的適用功能中,有96.59%的選擇了文化創意;77.07%的選擇了博物館;近一半的選擇了商業;部分選擇了居住和商務辦公;少量選擇其他的接受調查者提出,可做為青少年愛國主義教育基地、旅游景點、文化展示等。接受調查者中,大多數認為適用的功能為文化創意和博物館。

  (22)程集、周老嘴、瞿家灣等歷史文化名鎮的未來發展方向

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  接受調查者在選擇歷史文化名鎮的未來發展方向上,有65.37%的選擇了民俗、休閑和度假;27.8%的選擇了旅游參觀;少量的接受調查者選擇了維持現狀和其他。在接受調查者中,大多數認為程集、周老嘴、瞿家灣等歷史文化名鎮的未來發展方向為民俗、休閑、度假。

  5、公眾參與的情況

  (23)是否了解荊州歷史文化保護相關的規劃

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  對于荊州歷史文化保護相關的規劃,接近一半的接受調查者表示有一定的了解;26.34%的接受調查者比較了解;18.54%的接受調查者完全不了解;10.24%的接受調查者非常了解。接受調查者對荊州歷史文化保護相關規劃的了解不夠,少量為非常了解,較少部分比較了解,大多數為一般了解和完全不了解。

  (24)荊州近10年來的歷史文化保護工作取得的成果是否滿意

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  對于荊州近10年來歷史文化保護工作取得的成果,僅有4.88%的接受調查者表示非常滿意;19.51%的接受調查者較滿意;39.02%的接受調查者表示一般滿意;17.07%的接受調查者不滿意;10.73的接受調查者非常不滿意;8.78%的表示不了解保護工作取得的成果。接受調查者中,對近10年保護取得的成果較少部分為較滿意和非常滿意,較多部分為一般滿意,較多部分為不滿意、非常不滿意和不了解。

  (25)是否了解與荊州歷史文化保護相關的法規政策(如《荊州古城保護條例》)

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  對于荊州歷史文化保護相關的法規政策,僅有7.8%的接受調查者表示非常了解;24.88%的接受調查者表示比較了解;44.88%的接受調查者表示一般了解;22.44%的接受調查者表示完全不了解。接受調查者中,大多數為一般和完全不了解,較少部分為比較了解和非常了解。

  (26)最希望了解并參與未來荊州歷史文化保護的方式

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  對于最希望了解并參與未來荊州歷史文化保護的方式,31.71%的希望通過參加歷史文化公眾設計活動展覽宣傳;21.46%的希望通過政府組織的市民開放日;20%的希望通過微博微信/報紙雜志/電視廣播等方式;其他少量的希望通過參加歷史文化保護志愿者隊伍、保護工作的公示時提出意見、社區討論會以及其他途徑等。接受調查者中,最希望的方式為參加歷史文化公眾設計活動展覽宣傳(博物館、規劃展覽館、公共設計活動等)。

  (27)歷史建筑保護再利用的方式

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  對于荊州歷史建筑的保護和再利用,47.32%的接受調查者希望通過租賃歷史建筑,在保護的前提下進行利用;29.76%的接受調查者希望通過眾籌資金委托政府建設,進行分紅;18.05%的接受調查者希望通過其他方式;較少的接受調查者希望通過無償捐贈資金的方式。接受調查者中,對于歷史建筑保護和再利用的方式,更傾向于租賃歷史,在保護的前提下進行利用,其次為眾籌資金委托政府建設,進行分紅。

  (28)其它意見

  1、世界遺產、中國名城、湖北代表、荊州實施。因此,希望規劃有國際視野、世界水準、歷史遠見、現實高度!

  2、啟動一個歷史建筑試點,做出來!

  3、政府必須先出資金將傳統街巷的基礎設施進行統一改造,建筑的修繕可通過眾籌,一棟棟建筑預測出總投資,社會集資,盈利后享受股份分紅,同時可享有消費優惠活動。以此吸引社會資金

  4、政府主導,專業機構規劃,社會力量參與

  5、量力而行,集中建設,一片片設計恢復,不攤大餅,搞些半拉子工程。

  6、杜絕"年年規劃年年喊,處處保護處處難。"現象,要付諸行動。

  7、古城風貌及歷史重現

  8、政府不能消極保護,應該積極主動作為,對古城區及周邊應迅速打照旅游景點,迅速啟動城內及沿城外圍的改造,對政府部門、行政事業單位、學校搬遷出城,打造以古城為中心的旅游目的地。在政府資金不足情況下,允許居民接規劃要求進行改造并給予政策支持。

  9、放開、引進、用全球創意激活古荊州。

  10、開創有特色的荊州歷史古城建設,開放旅游事業。

  11、需落實習近平綠水青山理念,大為整治水系,多建公園,例如荊襄河,荊沙河貫通,多栽樹,折除附近建筑。

  12、建議市政府古城內不走機動車。代步工具改為電瓶車及自行車。居民外遷。

  13、打造歷史文化品牌,凸顯楚文化和三國文化特色

  14、保留原住民的基礎上再談保護,把古城里的人遷出去后,商業敗落的很厲害

  15、政府主導、社會參與。

  16、保護固然重要,發展才是硬道理。探索其中的平衡,探索好舊城利用的新思路

  17、保護與利用并重,保護是前提,利用是延續,為保護而保護是沒有生命力的保護,所以必須對古城內的歷史街區保護注入商業元素。

  18、對古城內外進行仿古式復建,古城內及向外延伸1 千米不得建設地下室或隧道、綜合管廊。

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